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中共温州市工业与能源菠菜网交流论坛菠菜网交流论坛有限公司委员会关于巡察整改情况的通报

更新日期:2021-03-03 09:00:00 点击率:

根据市委统一安排,2020年5月12日至8月11日,市委第四巡察组对市工业与能源菠菜网交流论坛党委开展了巡察。2020年9月29日,市委巡察组向市工业与能源菠菜网交流论坛党委反响了巡察意见。依照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

市工业与能源菠菜网交流论坛党委把巡察整改作为一项政治纪律和政治任务来抓,深刻剖析问题,压实整改责任,切实做好整改工作。一是提高思想认识,掌握整改要求。贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委工作要求,始终站在讲政治、讲党性、讲阵势的高度,将全面从严治党贯穿巡察整改全过程;二是加强组织领导,明确整改任务。建立以菠菜网交流论坛党委书记为组长的巡察工作整改领导小组,党委书记和领导班子带动抓落实,研究制定巡察整改计划,提出106条整改步伐,严格依照要求、时间节点不折不扣落实各项整改任务;三是坚持上下联动,狠抓督导落实。菠菜网交流论坛党委坚持全程检查催促,及时掌握整改工作进度,协调研究解决难点堵点问题,推动整改任务落实,以践行“做强全省第三极”的使命承当,巩固巡察整改效果落地见效。

市委巡察组反响问题30个,制定整改步伐106条,已整改完成步伐101条,整改率95.28%。巡察反响后,对市委巡察组移交6件信访件,进行了认真梳理和集中料理,目前已办结6件,办结率为100;对巡察移交的2件问题线索,目前已办结,办结率为100。在巡察整改中,对违规违纪的,菠菜网交流论坛处分2(记过2);诫勉谈话2人,批评教育8人,追缴款项3703元,挽回经济损失2730元。新制定制度17项,修订完善制度19项。

ー、关于党委领导核心作用发挥不充分问题的整改情况

(一)加强企业战略谋划。研究编制菠菜网交流论坛“十四五”菠菜网交流论坛规划,引领菠菜网交流论坛“一盘棋”统筹菠菜网交流论坛。全面排查2013年以来财产项目重大决策前期论证工作情况,重点考察快鹿菠菜网交流论坛搬家问题,时时强化项目前期督导和重大决策审查力度。积极培育数字经济财产,中交信安网络平安技术效劳项目如期落地经营,温州市泛在电力物联网与工业互联网融合菠菜网交流论坛项目积极推进。

(二)全力贯彻市委要求。针对招商力度不敷大、物业资产闲置率较高的问题,建立菠菜网交流论坛物业营销(招商)、招租工作专班,并对闲置待出租房产开展全面排摸,加大力量制定招商招租计划,全力推动提升闲置资产去化率和出租率。目前,冶炼公司牛山商务楼2398.36平方米完成招租,金海化学品市场东区1.8万平方米完成招商。修订出台了菠菜网交流论坛《资产租赁产权备案信息化管理制度》《关于建立存量闲置房产、土地使用情况月度报告制度》《国有资产租赁管理办法》。

(三)加大国企改革力度。金海蕴公司与温州市医药实业菠菜网交流论坛有限公司签订股权转让协议,现已完成首次交割,全力做好股权转让后续工作。全面推进菠菜网交流论坛资源融合和财产融合,温州矾矿已完成成建制划转,农综公司完成兼并,医药站和面粉公司完成公司制改制,工信公司与能源菠菜网交流论坛公司已准时组建。针对温州能源投资公司暂未完成清算注销工作的问题,已建立工作专班,积极对接相关部分,接纳执法手段推进解决。

二、关于主责主业推进不力问题的整改情况

(一)积极推进主业拓展。与华能、菠菜网交流论坛、中核汇能、开金蓝天、龙港市人民政府、菠菜网交流论坛菠菜网交流论坛等单位签订合作框架协议,积极拓展在工业、能源、数字经济方面的合作。温州模具智能财产园项目已开端明确选址,龙港印刷机械设备财产园项目已进入施工招投标阶段。开展菠菜网交流论坛“十四五”期间重点项目库建设,谋划主业重点项目21个。对菠菜网交流论坛2013年以来重点项目推进情况开展自查,发明问题2个,通过建立重点项目检查、督查、议事等机制,推动问题及时解决,确保项目顺利推进。

(二)全力做好国有资产保值增值。推进资产信息化建设,进一步完善了菠菜网交流论坛资产管理云平台,制定了菠菜网交流论坛《资产租赁产权备案信息化管理制度》。开展资产管理自查,对房产权属证明不齐或未及时变卦的,列出整改清单和料理计划。同时,加大招商力度,通过多种举措增进闲置资产合理利用。进一步优化资产管理考核办法,增加了资产管理指标的分值比重。规范外派董监事管理,加强监督,提升履职能力,维护菠菜网交流论坛权益。积极拓宽融资渠道,提升信用评级,降低融资本钱,2020年平均融资利率较去年下降了2个百分点。

(三)加强对集体企业管理。开展2020年度集体企业自查自纠专项工作,对61家有资产、较正常的托管企业开展资产租赁、财务管理和人员增减情况三方面的检查,发明个别企业租金履约不到位情况,已通过诉讼途径,向违约方追偿租金。建立了托管中心对集体企业进行全面托管,时时提高监管力度。建立了覆盖103家老国有集体企业“财务、人事、资产租赁”三大信息化监管平台,并建成国有集体企业资产信息数据库。制定出台菠菜网交流论坛《国有集体企业卖力人薪酬管理办法(暂行)》《国有集体企业人员管理办法》等制度,规范集体企业内部管理。

三、关于思想建设抓而不紧问题的整改情况

(一)抓深抓实理论学习工作。修订完善《理论学习中心组2020年专题学习重点内容安排》,全年菠菜网交流论坛党委理论学习中心组已开展学习7次,各子公司中心组成员已撰写学习心得体会60余篇;邀请市委宣讲团成员作《深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神》专题宣讲,在浙江大学举办了菠菜网交流论坛领导干部管理培训班。对菠菜网交流论坛党委理论学习中心组学习台帐进行规范整理,同时,对子公司的理论学习中心组学习情况进行2次专项检查,对发明问题已整改到位,进一步规范各子公司的党建业务及台帐管理。

(二)严格落实意识形态责任制。菠菜网交流论坛党委专题研究意识形态工作2次,并邀请市委宣传部同志开展“维护意识形态平安”专题讲座。出台《意识形态工作责任制实施计划》《落实意识形态工作责任制考核办法》,修订完善党委《落实意识形态工作责任分工》,明确责任清单,将意识形态纳入年度民主生活会和述职报告中。修订《“互联网信息青年效劳队”管理办法》,健全网络舆情应急处理机制,组成33名网络舆情员步队,常态化监管网络舆情。针对木材市场搬家、温州5050购物中心租金减免等舆情问题,菠菜网交流论坛建立工作专班,全力沟通协调,积极做好处理计划和意见回答,目前均已妥善解决。针对未取得内部资料性出书物准印证的问题,已取得准印证,现已恢复刊印。

(三)全力做好职工思想教育。加强菠菜网交流论坛领导接访接待,重新调解“周二菠菜网交流论坛领导接访”安排表,制定领导包案化解责任清单,确定菠菜网交流论坛领导成员亲自督办包案清单3条。修改完善OA信访料理流程,缩短料理环节。深化“3+2信访代跑效劳,由专人卖力,通过“末梢代跑”为金某某等10多位信访人对接社保等有关部分,资助查找资料。对重点信访群体开展多形式的约访、约谈和走访,做好信访稳控和化解。组织赴快鹿菠菜网交流论坛就工资待遇的信拜访题进行考察,引导司法解决。强化“信息联通、工作联动、力量联合”菠菜网交流论坛工作机制,召开信访工作专题会议3次,对接社保局等相关部分5次,努力推动与促成信访个案和老国有菠菜网交流论坛企业改革改制等群访的稳控。做好宣布道育和思想引导工作,在信访接待室醒目处悬挂信访相关制度规律,并通过发放信访手册、现场讲解改制政策等方法,努力做好上访群体的思想工作,为他们排忧解难。

四、关于形式主义、官僚主义一定水平保存问题的整改情况

(一)加强对企业基层调研工作。出台《温州市工业与能源菠菜网交流论坛菠菜网交流论坛有限公司班子成员挂钩联系制度》,实行菠菜网交流论坛班子成员辨别挂钩联系18家二级企业、11个重点项目(重点工程)、17名高学历人才等“菠菜网交流论坛系”制度机制,资助基层群众解决实际问题。整改期间,班子成员走访调研二级企业共计20次,调研指导重点项目(重点工程)31次。

(二)强化企业监事的监督作用。出台《菠菜网交流论坛外派董事和监事考核办法(试行)》,梳理调解完毕外派董监事相关人员125人次,开展了派出监事年度述职考核,催促外派监事认真履行监督职责。

(三)提升菠菜网交流论坛效劳基层意识。出台《关于进一步做好基层减负工作的实施意见》,着力提升效劳基层意识,为基层减负松绑。加强对会议审批、会议时间、会议形式、陪会人数、会议纪律等方面把控,提升会议效率。

五、关于承当精神缺乏问题的整改情况

(一)积极推进历史遗留问题化解。针对“对集体企业在改制重组过程中造成国有资产流失的问题化解主动性不敷,挽回损失力度不大”的问题。菠菜网交流论坛在推进协调化解的基础上,于2020年10月15日向鹿城区人民法院递交申诉资料,对市国工实业有限公司进行民事诉讼,目前案件还在审理中。

(二)全力跟进后续整改工作。针对市工业与能源菠菜网交流论坛对市国工实业有限公司的民事诉讼事宜尚未有判决结果的问题,将继续跟进对市国工实业有限公司的民事诉讼事宜。

、关于落实中央“八项规定”精神不敷到位问题的整改情况

(一)规范公务用车管理。针对木材菠菜网交流论坛公务用车违规出借问题,给予木材菠菜网交流论坛通报批评。同时对菠菜网交流论坛本级及所属子公司出借公务用车情况进行了全面排查,未发明此类情况。所属企业均已修订完善《公务用车管理办法》,全面实行公务用车加油(一车一卡)、包管、维修定点采购管理,严格执行车辆日常使用备案制度。针对公务用车管理使用不规范的问题,我菠菜网交流论坛对公车管理、公务用车运行情况进行督查,对发明的3个问题已立行立改。

(二)规范接待费支出。认真学习贯彻中央八项规定精神,20201127日菠菜网交流论坛召开党委会专题学习中央八项规定精神和省委“28条办法”、“六个严禁”、菠菜网交流论坛接待管理办法等内容。对菠菜网交流论坛2013年以来接待费情况全面开展自查,对发明的16个问题已进行整改规范。针对冶炼公司商务接待规范过高问题,菠菜网交流论坛党委给予冶炼公司通报批评,追回违规资金973元。针对商务招待制度不健全问题,在被巡察期间立行立改,修订完善菠菜网交流论坛《商务招待管理办法》,并要求各所属企业结合实际修订完善制度,严禁铺张浪费。

(三)规范差旅费报销。对差旅费报销情况进行了全面的自查,关于发明的差旅费报销单填写不规范、差旅费报销附件不完整及审批环节保存疏漏等问题,已整改到位。针对木材菠菜网交流论坛超规格乘坐菠菜网交流论坛工具未附说明的问题,现木材菠菜网交流论坛已按要求将该事项说明补齐,并出台《温州木材菠菜网交流论坛有限公司差旅费开支规定》上报菠菜网交流论坛备案。

(四)严肃处理违规招待行为。针“违规购买白酒”的问题,相关人员已全数退还2730元,菠菜网交流论坛党委给予木材菠菜网交流论坛通报批评处理,菠菜网交流论坛纪委对木材菠菜网交流论坛时任办公室主任进行诫勉谈话,对其分担领导进行批评教育。同时,对菠菜网交流论坛本级及下属企业2013年以来招待费情况全面开展自查自纠,发明问题16个,已进行整改规范。

七、关于国有资金管理和国有资产处理不到位问题的整改情况

(一)加大应收款项清理。出台菠菜网交流论坛《往来款项管理办法(试行)》,规范了应收款项的管理,并要求下级单位进行参照完善。关于应收款长期未清理的问题,菠菜网交流论坛及所属公司开展了全面自查自纠,并建立应收款项工作专班,各子公司也建立相应机构,明确相应责任分工及责任人,截至20201130日,已收回应收款17502.82万元,下一步对尚未收回应收账款,将加大应收账款催收力度。

(二)强化经营危害管控。2017年底停止贸易后,冶炼公司已催回应收款3818万元,对尚未收回的应收款余款,已向市中级人民法院提请诉讼并立案受理,目前按顺序进入资产拍卖。同时,提出贸易危害防控步伐,防备经营危害。菠菜网交流论坛党委给予冶炼公司通报批评。修订制定《大额贸易管理办法》《往来款管理制度(试行)》《国内贸易管理制度》等制度,强化应收应付款管理。

(三)严格执行财务内控制度。针对局部原始凭证不敷详实的问题,已按要求整改完毕。对财务内控相关制度的执行情况进行自查,对发明的制度执行不到位等问题已整改到位,营运公司等5家子公司已完成8项制度的修订,各子公司共计99项制度已报菠菜网交流论坛备案。关于菠菜网交流论坛食堂管理人员长期借用备用金3万元问题,已于20201020日收回备用金,按实报实销进行执行,现已整改完成。

(四)严格规范项目采购。对菠菜网交流论坛系统2013年以来的采购项目进行全面的排查,发明问题6个,已整改到位。针对木材菠菜网交流论坛食堂2017年度违规采购海鲜的问题,菠菜网交流论坛党委对木材菠菜网交流论坛给予通报批评。针对金海化学品市场有限公司2017年至2018年保安效劳费问题,菠菜网交流论坛党委对金海公司给予通报批评,对时任金海公司办公室副主任予以诫勉谈话。修订《温州市工业与能源菠菜网交流论坛菠菜网交流论坛有限公司采购管理办法》,各子公司也相应修订完善采购管理制度,优化采购流程,规范采购行为。

(五)加强国有资产管理。对滨江二期项目延期交付问题进行考察,菠菜网交流论坛党委对木材菠菜网交流论坛给予通报批评。对菠菜网交流论坛未料理权属备案的房产进行了排查,制定《国有房产(土地)权属证明不清整治任务清单》,下一步继续推进权属备案料理。对菠菜网交流论坛资产管理云平台进行优化,全面更新了资产状况、客户信息、合同履约和收款台账等信息。对闲置低效的资产进行排查,研究制定有针对性的出租、营销、招商计划,出台《菠菜网交流论坛所属企业闲置低效资产盘活三年行动实施计划》,修订菠菜网交流论坛《国有资产租赁管理办法》。针对木材菠菜网交流论坛闲置房产漏报问题,现已更正备案。针对特陶菠菜网交流论坛厂房长期被侵占问题,与当事人签订了《和解协议书》,已收回该房产。

八、关于基层党组织建设保存薄弱环节问题的整改情况

(一)强化党建主体责任。召开党委会专题研究党建工作,制定年度党建工作要点,签订年度党建工作责任书;对各子公司党建工作落实情况开展督查,发明7个问题已立行立改。出台《“强党建促菠菜网交流论坛,强融合促转型”工作的实施意见》,建立10个“领办项目”,18个“攻关项目”,14个“菠菜网交流论坛项目”,27个“争先项目”,现已全部通过验收。建立工作日中午准时开放党群效劳中心机制,综合利用党群效劳中心的园地设施,常态化开设书法课、瑜伽课,丰富职工群众生活。

(二)严肃党内政治生活。举办了党建业务培训,修订“三会一课”制度》,对2020年以来的支部活动台帐进行自查,规范“三会一课”台帐。对巡察反响的个别党支部“三会一课”制度执行不严格问题进行考察,已对相关党务工作人员和业务部分卖力人进行了谈话提醒并详细指导,现均已整改到位。20201111日,菠菜网交流论坛党委召开巡察整改专题民主生活会,会上班子成员严肃开展批评与自我批评,问题尖锐,批评到位,今后将继续严格按要求开好民主生活会,严肃党内政治生活。

(三)加强党员监督管理。发动党员将党组织关系迁转到居住地的社区,目前契合迁转条件的119名温化党员已全部迁转完毕。针对个别党支部一名预备党员超期转正问题,菠菜网交流论坛对时任支部书记进行批评教育。修订了《党员菠菜网交流论坛、教育、管理制度》《党费收缴、使用和管理办法》,规范党员菠菜网交流论坛和党费收缴流程;对各子公司党组织进行了党员菠菜网交流论坛和党费收缴流程的专项督查,并针对巡察反响的个别党支部2019年未按月收缴党费的问题进行重点考察,现已进行整改。同时,举办党建业务培训,规范党员菠菜网交流论坛和党费收缴、使用和管理等。

九、关于干部职工步队建设和机构管理不规范问题的整改情况

(一)规范选人用人顺序。2020年116日开展人事工作专题培训,20207月底完成菠菜网交流论坛中层干部档案专项审核,对10家子公司人事工作进行专项检查,对发明的2个问题已整改到位。组织人事干部学习《干部任用条例》,并制定《菠菜网交流论坛子公司中层干部选拔任用和管理意见》。提任干部严格按规定上报国资委和驻国资委纪检组审批。针对干部档案任前审计不严问题,对菠菜网交流论坛人力资源部时任经理和5名经办人员进行批评教育。

(二)完善引人留人激励机制。积极引进人才,2020年组织校招3批次、社招1批、研究生学历人才引进1名,共计招聘录用36名,其中本科学历30名,研究生学历6名,同时菠菜网交流论坛确定面向社会公开招聘职业经理2个岗位。实行工资总额分级分类管理,制定《温州市工业与能源菠菜网交流论坛菠菜网交流论坛有限公司职业经理人实施计划》。积极申请人才购房、租房补贴,现6人享受人才住房补贴,3人享受人才住房配售,同时,通过技能培训、岗位交流、打造人才宿舍等步伐,为人才提供关爱和效劳。

(三)严肃开展干部兼职清理。对巡察发明的个别公司领导兼职数量过多问题,已完成清理整改。对菠菜网交流论坛管理的领导干部兼职情况进行了全面排查,发明一名副经理兼职数超3家的问题,对其已完成兼职清理。同时,制定《菠菜网交流论坛领导干部在企业兼职管理办法》,强化兼职履职和兼职考核。

(四)加强因私出国(境)管理。修订《关于加强菠菜网交流论坛工作人员因私出国(境)管理的规定》。对菠菜网交流论坛因私出国(境)情况进行排查,并对各子公司进行出国(境)管理专项检查,对发明个别台账不规范问题进行了现场指导。严格执行护照集中管理和因私出国(境)审批制度,各企业设立专人卖力出国境管理工作,通过线上线下同步备案,进一步规范护照台帐管理。针对温州锅炉容器装置公司一名副经理未履行审批、请假手续私自出国问题,给予其记过菠菜网交流论坛处分。

(五)积极探索研究所菠菜网交流论坛。加强三家事业单位内部管理,配合做好事业人员编制、经费申请和工资发放监督。202011月与市编办等部分对接,明确电子研究所等三家事业单位为公益二类。积极对接菠菜网交流论坛局,努力争取电子研究所科研经费,同时对接市财务尽力争取职工公务员医保待遇。积极引进国家高级工艺美术巨匠等高级人才,并向经信局、文化局等部分争取工美院工作项目经费。

十、关于全面从严治党主体责任落实不到位问题的整改情况

(一)严格落实主体责任。开展《“清风护航515”行动》,出台《关于加快推进新时代“清廉国企”建设的实施意见》,修订《2020年度党风廉政建设和反糜烂工作组织领导与责任分工》,整改期间,菠菜网交流论坛党委学习转达上级会议精神3次,召开党委会研究“三重一大”事项10次,制定和完善全面从严治党制度4 项,开展正风肃纪检查和专项督查9次,专项自查10项,发明问题均已整改到位。完成木材菠菜网交流论坛、冶炼公司“清廉国企”示范点创立,领导班子成员积极开展廉政谈心谈话,整改期间达110人次。开展全面从严治党主体责任考核,对考核排名末位的公司党支部书记进行“廉政约谈”。

(二)强化纪委监督责任。2013年以来违纪违法案件进行自查自纠,对发明的2个问题,已整改到位。对巡察发明的首饰厂原厂长未做出行政处分问题进行考察,菠菜网交流论坛党委予以行政记过处分。全面开展岗位廉政危害点排查,查出危害点420个,提出防备步伐445条,并建立了菠菜网交流论坛党员干部政治监督信息库。邀请原市纪委领导开展廉政教育讲座,并对典范案件进行了剖析,以案明纪。出台《温州市工业与能源菠菜网交流论坛菠菜网交流论坛有限公司国有资产损失责任追究试行办法》,修订了菠菜网交流论坛《“六不”行为规范实施细则》,扎牢制度的笼子。

下一步,市工业与能源菠菜网交流论坛党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,继续抓好巡察反响意见的整改落实,进一步巩固整改效果,以巡察整改效果增进各项事业继续健康菠菜网交流论坛。一是强化责任承当,推动上级决策安排落地见效。深刻领会全面从严治党、国企改革菠菜网交流论坛、党的建设、主责主业拓展等精神实质,加强对上级决策安排执行贯彻情况的监督检查,自觉把企业的菠菜网交流论坛菠菜网交流论坛纳入中央、省委和市委的统一安排上来;二是提高政治站位,推动全面从严治党向纵深菠菜网交流论坛。菠菜网交流论坛党委切实担负起管党治党的重大政治责任,完善“四责协同”机制,做到“两个维护”,始终坚持高压反腐态势,继续四风纠治,营造风清气正的政治生态;三是深化效果运用,推动“后半篇文章”做好做深。对已完成的整改工作,开展“回头看”,避免问题再度爆发,对未完成的整改工作,强化催促追踪,确保准时保质整改到位。同时,投入更多精力做好“后半篇”文章上,巩固巡察效果,向市委和全市人民交上一份满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反应。联系方法:电话88890655;邮政信箱:温州市工业与能源菠菜网交流论坛菠菜网交流论坛有限公司巡察办公室;电子邮箱32420591@qq.com。

 

中共温州市工业与能源菠菜网交流论坛菠菜网交流论坛有限公司委员会

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温州市工业与能源菠菜网交流论坛菠菜网交流论坛有限公司

根据温州市深化市级国企改革的工作要求,20201月,温州市工业投资菠菜网交流论坛有限公司更名为温州市工业与能源菠菜网交流论坛菠菜网交流论坛有限公司(简称市工业与能源菠菜网交流论坛或菠菜网交流论坛),注册资本50亿元。菠菜网交流论坛同时还挂温州市手工业合作社联合社牌子。

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